乡村振兴背景下农村金融服务研究 ——以X县为例

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“十四五”规划时期,是中国正式进入巩固脱贫成果的阶段。在中国经济发展过程中,“三农”问题始终是我国突出的短板,2017年10月,党中央结合我国现阶段经济发展的实际情况,制定出乡村振兴战略。在经济和社会发展进程中,资金是重要的资源,又是金融的主要载体。金融稳,经济稳,金融作为现代经济运行的核心,发挥着资源有效配置的重要功能,全面推动实施乡村振兴战略离不开金融的强有力支撑。如何用好用足金融力量,是一个重要课题,农村金融服务凭借广覆盖、广参与及精准靶向等优势,为乡村振兴重点领域和薄弱环节给予“资金活水”、为广大农民群众生产生活赋予“金融便利”、为现代乡村治理破解赋予“科技支撑”、为农民农村共同富裕“普惠助力”、为生态宜居乡村建设赋予“绿色动能”,坚定不移地服务“三农”、服务实体经济,成为助推乡村振兴发展最有力的金融引擎。本论文以“乡村振兴”为主要研究背景,基于外部性、企业社会责任、普惠金融理论,X县农村金融服务为研究对象,探讨如何发挥农村金融服务的作用助推乡村振兴。以统计年鉴、政府工作报告为切入点收集X县乡村振兴实施情况的数据,总结X县乡村振兴的发展现状。X县农村金融机构在相关政策引导下,乡村振兴方面已略显成效,在支持产业兴旺方面加大反哺三农,助推农业化发展、响应金融扶持政策,强化金融服务实体、党建引领,加强政银合作、创新支持新型经营主体;在支持生活富裕方面尽职帮扶责任、多渠道完善网络化县域基础建设;在支持生态宜居方面积极发展绿色信贷业务,助力打好污染防治攻坚战;在支持乡风文明方面积极宣传,营造良好的金融环境;在治理有效方面积极支持农村基础设施建设,加强农村集体资产管理。通过问卷调查研究和现状分析,农村金融机构在具体的实施过程中还存在产业扶持力度不够、金融服务基础建设缓慢、产品结构单一,创新平台缺位、农村金融服务乡村振兴内在动力不足、农村金融环境薄弱等问题。在此基础上深入分析,梳理出缺乏有力的领导和配套政策机制、农村金融市场环境的制约性、农村金融生态缺乏平衡性等原因。最后,从政府角度提出强化政策引导,创造良好的参与环境,具体包括推进政府职能转变,构建政策性保障体系、落实政策,创建资金回流机制、优化农村金融服务的发展环境等;从农村金融服务机构角度提出全面支持农村产业发展,促进产业兴旺、持续改善农村人居环境,推进生态宜居、推动改善农村生态环境,打造乡风文明、立足服务农村基层治理,推动治理有效、深入落实普惠金融政策,助推生活富裕等建议。
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