渎职犯罪的危害结果若干问题研究

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渎职侵权犯罪作为一类社会危害性较为严重的犯罪,从学术界研究的现状来看,对渎职犯罪危害结果的概念、存在形态和地位这些基本问题诸多专家学者还没有达成共识,没有给渎职犯罪的危害结果一个公正的概括和准确的理论地位,从而导致在司法实践中对“重大损失”及其相关问题的认定产生了众多争议,理论研究成果的相对缺乏以及渎职犯罪的立法缺陷直接导致司法实践中办理渎职犯罪案件的尴尬局面。因此,对渎职犯罪的危害结果予以正确认定,对于推动渎职犯罪的理论深化和立法完善,以及解决司法实践中的具体问题,都具有较大的现实意义。当然渎职犯罪的危害结果本身有相当多的问题需要探讨,由于篇幅所限,本文选择诸如渎职犯罪危害结果的分类、物质性损失几种情形的认定、非物质性损失几种特定情形的认定等带有共性、实践中争议较大的问题进行研究,通过探讨提出切实有效的认定思路及方法,以期对指导司法实践能有所裨益。本文主要由三部分组成:第一部分是分析当前我国渎职犯罪的特点、趋势,指出探讨渎职犯罪的危害结果认定的现实意义;第二部分是分析我国渎职犯罪中“危害结果”要件的内涵,主要介绍危害结果的概念、特征和分类以及当今司法实务界在认定“重大损失”上存在的问题;第三部分是针对“重大损失”物质性危害结果中争议较大的几个问题进行探讨,具体对经济损失的计算期间、环境监管失职罪的危害结果认定、涉及土地领域的渎职犯罪危害结果的认定提出了认定方法和标准;第四部分是对“重大损失”中非物质性危害结果认定过程中的司法热点问题进行探讨,对“严重影响国家声誉”、“造成恶劣社会影响”这一争议难点提出了认定思路。
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