大连保税区地税局税源管理对策研究

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保税区地税局是大连市地税局设在保税区的驻区基层局,近年来保税区区域范围不断调整、扩大,区域经济总量年年攀升,区内支柱产业也由原来的单一出口加工业向多类别产业转变,区域税源也不断地发生调整和变动,相应的税源管理也成为保税局地税局一个重要课题,本文选题就是这方面的探索和实践。本文通过对税源管理的概念、内容、税源管理的原则等基本理论进行阐述,明确了基层税务机关的税源管理范围和目标,同时借鉴发达国家先进的税源管理经验,结合基层税务机关工作实际,对保税区地税局的税源管理现状进行了详细剖析,在征收管理方面存在的税源管理问题的主要表现在:税务登记、发票管理、纳税申报、纳税评估、税务稽查、相关部门协税护税五个环节;在内部核算方面存在的问题主要表现在:税收计划、税收会计、税收统计、重点税源管理四个环节。针对问题产生的原因及背景,分别从两方面,即征收管理方面和内部核算方面提出了解决对策及建议,其中针对征管方面提出了税务登记、发票管理、纳税申报、纳税评估、税务稽查和各部门协税护税五个环节税源管理对策,针对内部核算方面提出了税收计划、税收会计、税收统计和重点税源四个环节的税源管理对策。本文从现有的税收征管模式出发,结合基层税务工作的各个环节及工作步骤,提出了微观税源管理思路和具体的工作方法,具有一定的创新性与实用性,有助于提高保税区地税局的税源管理质量与税源管理效率,从而使其税源管理工作尽快适应复杂多变的外部区域环境,实现税收收入的最大化。
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