16-17世纪的英国处于封建社会向资本主义社会过渡转型期,新兴政府地位的凸显,伴随宗教改革、圈地运动等一系列历史事件,恰逢灾荒、时疫、贫民激增等社会因素,致使英国政府济贫政策出台,并在一个多世纪的实践过程中逐步完善,为世界第一个福利国家的建立奠定基础。同时,由于经验的缺失、贫困阶层复杂等多种因素,英国在政府济贫方面存在局限性,这些内容成为本文研究的主要方向。全文共有6个部分:第一部分概括地梳理了英国当时的社会背景与济贫政策。第二部分对法令存在的局限进行剖析,包括惩处措施严苛,济贫税征收的对象模糊、手段强硬等;第三部分对政令执行中的文件造假,济贫官长的腐败行为进行论述;第四部分首先概括法令成效,继而分析政府济贫政策中劳动力安置所产生的问题:即儿童职业教育与限制自由劳动力产生的不良效果,政府所承受的经济压力。第五部分分析上述问题出现的主要原因。结语部分对全文进行总结,并对16-17世纪英国政府慈善予以客观评价。