随着夜生活的日渐丰富、市民夜生活需求的日趋强烈,“夜间经济”已经释放出很大的潜力。发展夜间经济不能仅靠市场这只“无形的手”,政府这只“有形的手”也要起到管理作用。“夜间经济”不是单纯地营造夜市,也与白天的休闲娱乐有着很大差别,日常消费更重视秩序、效率、用途、性价比,而夜间消费是市民在寻求休闲、娱乐、亲子、社交等更深层次的满足,属于个性化消费。夜间经济区的设立,迎合了国家“大力发展夜间经济”的政策导向,也受到市民和商户欢迎,但是给城市管理人员带来了一些难题,一旦管理跟不上,就会影响环境卫生。粗放的夜间经济发展也带来了垃圾污染、光污染、噪声污染等一系列问题。市民对公共交通的便利程度、治安状况等的要求也会越来越高,程度会越来越细。夜间经济区多起来是好事,但在有些地方也出现了同质竞争的情况,建筑灯光造景等千篇一律,造成资源的浪费。如何处理这些新情况、新问题,彰显了城市管理者精细化管理的能力。本文的写作分为六个部分。第一章绪论在查阅大量国内外夜间经济精细化管理相关科学文献的基础上,形成了更深一步的认识,消化吸收了目前夜间经济方面研究的重要学术成果。第二章是相关概念及理论,对公共管理领域的理论进行研究分析,对城市管理、夜间经济等概念作出阐释,从精细化管理理论、无缝隙政府理论、新公共管理理论等概念和理论入手,做了全面的解释。第三章通过对收集资料和数据做进一步细致的分析,从遵循市场规律、科学的夜间规划布局、有效的城市管理、完善的设施服务配套等方面入手,分析了城市夜间精细化管理的要求;从政策、执法、优惠措施、配套设施服务建设、技术保障等几个方面展示了东营夜间经济发展现状。第四章在分析东营市发展现状的基础上提出了东营市夜间经济发展存在的问题及原因。问题主要集中在市场供需、夜间规划布局、公共服务、配套设施、夜间管理等五个方面,阻碍了夜间经济发展。在此基础上分析了问题出现的原因,主要有政策措施不完善、部门间协调不畅、执法队伍不健全、过分依赖行政命令、存在路径依赖思想等五个维度的原因。在前期分析的基础之上,第五章和第六章总结数据,提出较为完整的结论,对夜间经济精细化管理提出路径建议。第五章分为三部分:第一部分为国内外成功经验,第二部分总结了成功案例的共同点,并提炼出了可供借鉴之处。第六章提出了实现夜间经济精细化管理的可行路径,主要从坚持市场决定作用、完善顶层设计、厘清部门间职责边界、加强执法机制和队伍建设、创新管理手段等五个方面,实现夜间经济的精细化管理。本文从东营市实际情况出发,结合精细化管理、有限政府、新公共管理理论,从东营市夜间经济发展现状入手,对夜间经济精细化管理中出现的问题和原因进行探讨,以提出适合东营市实际的夜间经济发展路径,丰富相关理论实践,指导政府决策,促进夜间经济发展。