《食品安全法》自2009年颁布实施至今已十年有余,期间经历了2015年和2018年的两次修订。2015年的修订是基于我国食品安全形势的变化,对《食品安全法》的丰富和完善,修订后的《食品安全法》由之前的104条增加到154条,其中70%的条文发生了实质性变化。2018年的修订则是基于当年国务院机构改革中所涉及监管部门的变化而进行的修订,并未增加新的条款。《食品安全法》的修订,对于保证食品安全、推动食品行业的健康发展、加强我国食品安全监管能力的建设都具有重要的意义,充分展现了国家对于建立最严格的食品安全监管体制的决心。《食品安全法》作为当前食品安全监管领域应用最为广泛的一部法律,通过加大惩治力度、提高标准要求,有效规范了食品业户的生产经营行为,保障了公众的饮食安全。但同时,《食品安全法》在实施过程中也遇到了不少困难,尤其是在基层监管过程中,问题更为显著。本文以2015年修订后《食品安全法》在N县S镇的实施情况为研究对象,梳理其在N县S镇实施过程中的困境,分析原因,并提出对策。本文主要包括六大部分:第一章为“绪论”,主要介绍了论文的研究背景和研究意义,综述国内外研究现状,展开论文研究内容和研究方法,阐释论文的理论基础,并坦陈论文的创新点和不足之处;第二章为“《食品安全法》关于基层实施的主要要求”,主要从五个方面介绍了《食品安全法》在基层实施中的主要要求;第三章为“N县S镇《食品安全法》实施状况”,主要介绍了N县S镇《食品安全法》实施主体和对象情况,阐述了《食品安全法》实施的内容,并说明了《食品安全法》实施的主要形式;第四章为“N县S镇《食品安全法》实施困境及原因”,通过三类典型案例展现了《食品安全法》实施中的四类困境:“最严处罚”难落实、可追溯制度难落实、细节规定难落实、问题发现渠道受限,并通过分析,总结了五方面原因:对新修订法律的宣传培训不到位、从业者自身素质水平的差异、食品监管人员专业水平不足、新修订法律的法律责任缺乏差异性考虑、政府重视程度欠缺和投入不足;第五章为“完善N县S镇《食品安全法》实施的对策”,针对实施困境及原因,从加大宣传培训力度、加强监管力度、提高监管执法人员专业水平、注重“过罚相当”原则的适用和加大政府投入五个方面入手,提出了完善N县S镇《食品安全法》实施的对策。第六章对全文进行了简单的总结,做出了结论与展望。