审查起诉阶段被害人诉讼权利行使保障问题研究

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有犯罪,必有救济。在遭受犯罪侵害之后,被害人的复仇和获得赔偿的心理应当能够在刑事诉讼程序中得以疏导和限制。在刑事案件公诉程序中,由公诉机关担负主要的控诉职能,被害人在自然状态中所享有的报复权利逐渐转化和主要表现为刑事诉讼程序的参与权。因此,在诉讼过程中特别是审查起诉阶段中保障被害人的知情权及发表意见权等诉讼权利行使,对于维护被害人的权益具有重要意义。本文拟从公诉权的视角探讨被害人诉讼权利行使的保障。第一章考察2006年至2009年芜湖市三县四区检察机关适用《芜湖市检察院审查起诉案件诉前走访制度》的情况,评价该制度对保障被害人知情权、发表意见权等诉讼权利行使的积极意义,同时指出其告知内容狭隘、听取意见制度尚不完善、救济程序缺乏等不足之处。第二章从审查起诉阶段被害人享有的法定诉讼权利入手,归纳诉讼实践中被害人诉讼权利行使存在的三大问题即知情权缺乏保障、发表意见权形同虚设、法律帮助制度不完善,分析导致权利行使不充分的立法、司法原因。第三章有的放矢地考察当代域外各国保护被害人的司法理念、被害人诉讼权利的立法规定。第四章在前三章的实证考察、分析、借鉴的基础上,提出审查起诉阶段被害人诉讼权利行使保障的完善设想。首先,转变检察司法理念,构建“四方诉讼构造”保障被害人充分参与,同时确立检察机关诉讼合理理念,平衡公共利益和被害人个人利益。其次,从立法内容、法律程序、救济措施方面充实、规范被害人知情权、发表意见权,并分类处理被害人意见,实现被害人控诉权对公诉权的制约。最后完善被害人法律帮助权利制度。
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