经济技术开发区是我国改革发展的创新产物,有“小机构、大服务”的特点,是我国行政管理运行的缩影。在40多年的成长历程中,开发区不断创新发展,完善机体,以求更好的服务于经济发展,激发创新创造活力,推动开发区发展迈上更好的阶段。职员制改革是近年来开发区管理体制改革的重点,是根据国家对于加快开发区发展政策和开发区实际工作需要进行的改革。经济技术开发区的职员制改革通过完善运行机制,科学设置机构,制定工作目标,完善考评体系,实行竞聘上岗,推行绩效工资等手段,机关工作效率得到提高,干事创业氛围不断增强,重点项目落地速度加快,财政税收收入取得新高。但也同时暴露出来了一些问题,还未能实现职员制改革目标的最大化。本文力图通过对经济技术开发区职员制改革进程和改革举措的描述,对职员制改革形成完整的认知,并着眼于其未来发展进行问题分析,研究问题背后的原因,分析职员制改革的完善之策。本文采取案例研究、问卷调查等研究方法展开研究。以日照经济技术开发区职员制改革的实践为例,阐述其职员制改革的具体过程和改革举措,同时采用问卷调查和访谈法,对职员制改革的成效进行调研,从中分析职员制改革过程中的问题,并分析问题背后的原因,提出针对意见,以期更好的优化开发区管理机体,为经济发展贡献更多更大的力量。通过论文研究得出,职员制改革还存在去行政化程度较低,部门职能仍有交叉,工作强度和压力较大,晋升渠道相对狭窄,服务水平还不够优质等问题,究其原因,有缺乏有效监督、缺少对机构职能深入分析整合,对考核指标体系缺乏个性设置,对人员选拔制度没有统一规范,以及对职员综合素质缺少教育培训等原因。未来要深入职员制改革时,要注意强化去行政化,加快人员身份转变,完善机构设置,理顺部门职能划分,合理制定目标,完善激励奖惩机制,规范晋升制度,提高人才发展动能,加强教育培训,持续优化服务水平。