“普惠金融”理念自2005年联合国提出后,便得到广泛关注。我国于2013年11月正式提出“发展普惠金融”的目标,2016年1月首次将普惠金融纳入国家战略规划。在经济新常态、金融改革以及城乡一体化的新形势下,发展普惠金融对提高经济发展质量、调整经济结构、改善收入分配及深化金融改革等方面意义重大。同时,环长株潭地区是国家改革试点的重要区域,发展普惠金融对区域经济协调发展具有重要作用。因此,研究环长株潭地区普惠金融发展水平问题具有重要的现实意义。本文研究重在了解环长株潭县域普惠金融发展状况,考察当地普惠金融水平分布动态。首先,在研究动态梳理基础上,本文阐述普惠金融水平测算、分布动态特征及呈现原因考察的理论与方法。其次,本文构建环长株潭普惠金融水平测算体系,得到2009—2014年环长株潭25县市普惠金融指数,并以此进行了整体、纵向和横向评价。随后,本文从整体、核心地带、边缘地带三视角下,分别对区域内普惠金融水平进行非参数估计,探究其分布动态特征。最后,从扩散—回波效应角度切入,本文运用空间计量方法考察特征成因,并提出了相应对策。实证结果显示:环长株潭县域普惠金融水平整体上呈现先升后降态势,核心地带发展水平比边缘地带更高、更稳定;与核心地带相较,边缘地带距中心城市更远,由地理位置差异产生回波效应使得边缘地带金融发展资源易被核心地带抢夺,故而呈现了相应的分布动态特征。