中美国防采办管理体制比较研究

来源 :哈尔滨工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fiveboy0714
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该文对中美两国国防采办管理的组织管理体系、需求产生过程、项目管理过程和资源分配过程四方面因素进行了对比分析.可以看出中国国防采办管理中目前存在的问题主要是:组织管理体系中管理权力分散,职能分配不明确,部门建设不全;需求产生过程动态性、连续性不强,制度不健全,过多依赖人的因素需求论证投入少;全寿命管理还没有实现,武器装备寿命周期被割裂;资源分配过程中计划编制时间过长,编制计划过程中缺乏整体考虑.基于以上的分析,借鉴美国成功的经验,结合中国的国情,对中国国防采办管理体制现阶段改革提出了几点建议.在采办管理体系改革方面提出了应强化总装备部的一元管理,建立需求评估机构.建立独立的采办监督机构的建议.在采办管理过程改革方面指出了实施国防采办全寿命管理的基本条件,以及现阶段应做的主要工作.在资源分配过程方面提出了应完善研制计划的编制程序的建议.同时,该文还提出完善国防采办管理法规体系的办法和意义.
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