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关于弱势群体住房保障问题,国内外已经有诸多研究,但基本上都是从财政学、金融学、社会保障等角度切入进行论述,很少有从法的角度,尤其是从财税法的角度对该问题进行系统、全面的探讨,而在现实生活中,弱势群体住房保障各方面又与财税法律制度有着密切的联系,涉及到保障资金的筹集、保障职能的划分、专项转移支付、税收宏观调控等诸多问题,可以说,弱势群体基本居住权益的保障离不开财税法的有效支持,因此,笔者选择这个主题,从财税法角度对弱势群体住房保障进行探讨,对我国现行涉及到弱势群体住房保障的相关财税法律制度进行梳理总结,并结合西方发达国家的相关立法经验,从财政法、税法两方面提出意见建议,以期更好的促进我国弱势群体住房保障。本文主要分五个章节,综合采用了多学科结合分析方法和比较研究方法,以财税法角度为切入点,从财政法、税法两大方面对弱势群体住房保障进行论述。第一章是弱势群体住房保障概述。首先对弱势群体、住房保障概念进行界定,并在此基础上引出本文论述的核心---弱势群体住房保障;其次,对财税法与弱势群体住房保障的联系及契合点进行阐述,指出从财税法角度研究弱势群体住房保障的现实意义,为全文的论述做一个铺垫。第二章是弱势群体住房保障的理论基础。首先,从经济学角度讨论弱势群体住房保障的必要性,并引伸出住房保障正外部性理论与住房梯度消费理论;其次,将社会法学中保护弱者与倾斜立法的基本理论运用在弱势群体住房保障上,并结合弱势群体的特征提出分层保护理念;最后,结合本文论述的中心,以财政平等主义与量能课税原则为支撑,为弱势群体住房保障提供直接理论依据。第三章是财税法视角下弱势群体住房保障现状及检讨。该章是本文论述的重点,从财政法、税法两大方面对我国现行涉及到弱势群体住房保障的法律法规进行一个系统、全面的整理,并在此基础上进行总结检讨,指出目前我国财税法律制度在弱势群体住房保障方面存在的不足及问题。第四章是国外财税法律制度对弱势群体住房保障借鉴。本章采用了比较研究方法,借鉴了美国、法国、德国财税法律制度中针对弱势群体住房保障的有关规定,并在此基础上进行总结,指出其对我国的借鉴意义。第五章是财税法视角下弱势群体住房保障之完善。在前面几章论述的基础上,针对我国目前弱势群体住房保障领域存在的诸多问题,从财政法、税法两大方面提出一些意见建议,以期更好保障弱势群体基本居住权益。本文创新之处在于:其一,以财税法为切入点,从财政法、税法两大方面对我国弱势群体住房保障进行论述,角度具有一定的新颖性;其二,由于弱势群体以及住房保障两者之间所涵盖对象存在着一定交叉性,为了有效保护弱势群体基本居住权益,本文引入了弱势群体住房保障概念,并在此基础上进行相关论述;第三,对我国现行涉及到弱势群体住房保障的财税法律制度有一个系统、全面的梳理,在具体法律法规上收集的比较完善,有利于从财税法的层面对该项制度有一个清晰的把握。