河南省一直以农业大省著称,粮食产量稳居国内第二,玉米在河南省是仅次于小麦的第二大主粮。近年来,河南省的玉米产量不断增长,由2009年的1752.91万吨增加到2018年的2351.38万吨,玉米产量在全国的占比维持在8.36%-10.12%区间内,河南省是我国重要的玉米生产大省。然而,自2015年来,河南省出现玉米种植收益连续为负的现象,玉米生产的收入风险突出,传统的产量基本保险已不能满足农户的风险保障需求。2004年以来,我国连续18年的中央一号文件一直在强调推进农业保险的发展,加快农业收入保险等新型农险产品的试点。在此基础上,本文拟探索河南省开展玉米收入保险的背景、定价和财政补贴方案。首先,本文从产量风险、价格风险、成本收益和保障风险四个角度分析了河南省玉米产销过程中存在的风险并梳理了在河南省开展玉米收入保险的有利条件。发现近五年来河南省玉米生产总收入无法弥补总成本,玉米销售净利润为负,本文认为河南省急需有效合理、保障全面的收入保险产品来应对玉米产销过程中所面临的产量风险和市场风险。而且河南省拥有良好的农业保险基础、丰富的玉米产量和价格数据以及农业政策的大力支持,在河南省实施玉米收入保险是切实可行的。在分析美国实施农业收入保险的历程后,本文认为美国农业收入保险的成功实施是因为其符合农户需求的产品设计、健全的农业保险运营体系、差异化的农险保费补贴制度和完善的数据采集系统。然后,本文以1989年-2018年河南省及下辖18个地市玉米价格和产量数据测算了河南省玉米基于风险区划的收入保险的保费率,得出以下结论:一是以近5年河南省玉米生产总成本的平均值995元/亩为保额,测算出当保障水平在70%-100%区间内,收入保险的毛费率为0.20%-25.26%,不同保障水平所对应的收入保险的费率水平差异较大。以80%的保障水平所对应的毛费率4.29%来说,玉米收入保险相对于现有的玉米产量基本保险来说毛费率水平降低了1.71%,保额提高了666元。二是河南省18个地市费率水平差异巨大,三门峡市的费率水平是鹤壁市的3.37倍。基于系统聚类分析法的风险分区的费率测算结果显示,在100%保障水平下,高风险区的纯费率为26.54%,是中风险区纯费率20.46%的1.3倍,是低风险区纯费率13.20%的2.01倍,不同风险区的费率水平差异较大。三是实施差异化保费补贴政策可以减轻政府的财政负担,鼓励农户选择对应自身需求的保障水平的保险产品。最后,本文基于上述分析提出四点建议:提高农户记录农业生产数据的意识,完善玉米生产数据采集系统;根据农户种植规模及选择的保障水平的不同设置差异化的保费补贴比例,健全农业保险保费补贴制度;通过设立农业巨灾风险基金等措施完善农业风险分散机制;以及尽快推出专门的农业保险法,健全我国农业保险法律法规。