社区是社会治理和改善民生的重要保障,是公共服务的重要平台。党的十九大报告中提出“打造共建共治共享社会治理格局”,并要求“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”,这对于社区治理提出了更高的要求。2016年沈阳市借鉴发达城市的经验,推出全科社工服务模式。本文运用访谈法和问卷调查法对沈阳市铁西区全科社工服务模式展开调查研究。访谈对象主要涉及社区书记、副主任、社工在内的12名社工以及6名社区居民,通过访谈了解当前铁西区全科社工服务模式的运行状况及存在的主要问题,掌握一手原始资料。同时向铁西区社区工作者发放关于全科社工方面的调查问卷350份,回收323份,其中有效问卷305份,回收率92.3%,有效问卷率94.4%。最终结合问卷所得到的数据资料并结合访谈资料,提出完善沈阳市城市社区全科社工服务模式的对策性建议。通过调研发现铁西区全科社工服务模式存在五方面的问题:服务质量难保障;缺乏人性化的办事环境;与其他行政部门间衔接不畅;全科社工与网格员社工业务衔接不畅;政府下派任务多,全科社工服务模式难以为继。造成这些问题的原因是:社区本身的工作性质繁杂;软件系统存漏洞、配套设施不完善;与其他行政部门间缺乏联动合作;人员素质不高,待遇等方面存争议;政策扶持力度弱,政府重视程度低。最后,针对这些问题提出如下建议:一是提高政府重视程度,加大扶持力度。加大投入,完善软硬件设备;加强部门间联动,畅通交流机制。二是多方协同提升社区服务质量。加强社会团体建设;善用新媒体,搭建交流平台。三是明确职责与角色定位,提升社工业务水平。规范管理制度,建立“综合窗口错时、网格管理补位”的弹性机制;优化全科社工选拔机制,精准划分社工职责;定期组织业务培训,提升社工服务意识。