国际工程市场中中国高铁项目的政治风险管理研究

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随着2009年高铁“走出去”战略、2013年“一带一路”战略构想,以及2016年“中国制造2025”战略的提出,中国高铁“走出去”面临着宝贵的发展机遇。目前,中国已与30多个国家签署了高铁合作意向书或协议书。但与此同时,国际市场上的政治风险也给中国高铁承包商造成了灾难性损失。遗憾的是,政治风险并未引起足够的重视,很多中国高铁承包商的海外开拓风险管理计划,甚至就没有政治风险的考量。因此,有必要对中国高铁“走出去”的政治风险进行定性和定量研究,使中国高铁在规避政治风险的前提下更好地走入国际市场。本文的研究是在对国际工程市场中中国高铁项目政治风险影响因素识别的基础上,分析海外高铁项目政治风险的形成机理,提出海外高铁项目政治风险评价方法并构建相应的对策体系。首先,通过文献综述和案例识别国际工程市场中中国高铁项目的6种政治风险事件,进而通过16个海外高铁项目案例的详细数据,借助扎根理论,识别出影响政治风险事件的26个高铁项目政治风险影响因素。再而,运用文献研究和案例推理构建高铁项目政治风险的解释结构模型,分析因素之间的相互影响关系以及因素引发政治风险事件,并导致一定后果的政治风险形成机理。之后,在政治风险形成机理分析的基础上得到了政治风险形成路径,将这些路径汇总得到国际工程市场中中国高铁项目政治风险的影响图,其中以企业经营特性、文化差异、国际竞争、国际经济稳定性、国际政策变化、腐败、党派之争、项目需求程度为8个独立结点,政治风险为价值结点,成为模糊影响图评价的基础,通过专家咨询和世界银行等数据库的资料确定独立结点的频率状态以及紧前结点对紧后结点的模糊函数,并以新马高铁项目为例分析模糊影响图评价方法的有效性和可操作性。最后,从政治风险的形成路径出发,在源头政治风险影响因素、过程政治风险影响因素、和政治风险事件发生的三个阶段从国家、企业、项目层面提出防范对策控制海外高铁项目的政治风险。本文的研究结果一定程度上丰富了国际工程项目政治风险及其管理的研究体系,构建的海外高铁项目政治风险评价及对策体系能够为中国高铁承包商开拓海外市场应对政治风险提供可行且有效的决策支持。
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