利益集团对美国对台政策的影响

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利益集团是美国政治生活中不可或缺的重要组成部分,它们对美国的外交政策制定有着巨大的推动力和影响力。伴随着冷战的结束,美国的经济和政治生活变得更加多元化,利益要求也随之更加多样化,并经常发生矛盾和冲突。同时,行政部门的权力遭到的削弱,一直由总统主导的外交权也逐渐成为国会与政府共享的权力。这为利益集团介入美国对外政策的制定提供了很好的时机。其中,美国对台政策的制定和实施,成为涉台利益集团主要的关注对象和活动目标。它们对美国政府和国会施加压力,以促使-甚至有时是主导-有利于台湾的政策和法案出台,给原本就较复杂的中美关系带来更多的不确定因素和消极影响。 因此,本文在深入研究利益集团的概念、类型、特点、功能和历史、现实的行为模式后,通过对利益集团影响美国台湾政策制定的典型案例-《与台湾关系法》和《加强台湾安全法》、李登辉“成功访美”和陈水扁“过境”受冷遇,进行比较细致的对比分析,以获得涉台利益集团的效力评估结果。进而,我们可以具体了解这些集团的实际影响力,重点把握这一冷战后间接却在很大程度上影响中美关系正常发展的美国国内政治因素,及其未来的重要作用。因此,中国在处理中美关系、两岸关系时,必须充分重视利益集团在美国对台决策中的影响,适时适当地谨慎应对,保证中美关系的健康发展,推动祖国统一大业。
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