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上海某区改革开放30年来,在行政区划调整建设方面取得了突出成绩。行政区划调整作为公共产品,是城市赖以生存、发展的基础和条件,建设和管理好行政区划调整是政府的重要职责。本文认为,要解决上海某区行政区划调整的发展需求,一方面,要继续加大行政区划调整建设力度,另一方面,迫切需要依托现代管理理念和技术,不断提升行政区划调整的管理水平,实现管理增效,充分发挥现有行政区划资源的效率和效益,提高公共产品服务水平和能力,为社会公众和城市提供高质量和高效率的服务。
本文运用公共管理理论、区域作用力场强理论,提出了上海某区实施行政区划调整管理的总体思路、架构和具体内容。把先进的行政区划调整管理理念应用于上海某区的行政区划调整管理,是城市专业管理领域的探索。本文的研究,为其他城市的行政区划调整管理变革提供了实例,有一定的借鉴意义。本研究包括四个部分:第一部分,主要说明丁研究背景、目的和意义,梳理了相关研究成果,介绍了本文的研究内容、方法和框架,界定了相关概念,叙述了区域作用力场强等相关理论;第二部分,主要是介绍上海某区行政区划调整的现状以及上海某区经济作用力场强的实际测算;第三部分,主要介绍米兰都灵城市圈背景,范式选择以及启示;第四部分,主要阐述区域作用力场强理论应用的发展和进一步完善上海某区行政区划的思考。