依托信息化构建和谐税收征纳关系研究

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信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。随着IT产业和Internet技术的迅猛发展,信息技术日益渗透到社会的各个方面,它在深刻改变着人们的工作方式和生活方式的同时也给传统的税收征管带来了一场革命。事实已经并将继续证明,信息化的运用及发展对税务机关的组织结构、运转方式、工作机制和行为模式以及税务部门和纳税人的相互关系都产生了重大而深远的影响。在十六届四中全会上,胡锦涛总书记提出了建设社会主义和谐社会的理念,党的十七大又对构建社会主义和谐社会和建设服务型政府提出了新的要求。税务部门要按照构建社会主义和谐社会的要求积极构建和谐税收,其中构建和谐税收征纳关系是构建和谐税收的最重要的一方面。构建和谐税收征纳关系是税务部门努力践行“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分。构建和谐的税收征纳关系,既有利于税务部门进行税收征收管理,保障国家的财政收入,降低税收收入成本,又能方便纳税人低值缴纳税款,提高税法遵从度,维护纳税人的合法权益。依托信息化构建和谐税收征纳关系,是税务部门贯彻“和谐社会”执政理念的必然要求,是全面推进税收法治化进程的迫切需要,也是实施税收科学化管理的必然选择。本文针对构建和谐税收征纳关系和推进税收信息化建设,从理论依据和具体实践两个方面探讨如何构建信息化条件下的和谐税收征纳关系。论文共分三部分:第一部分共三章,引言介绍了选题背景、相关研究综述、论文的研究目标以及本文的框架和创新点。第二章介绍和谐税收征纳关系的产生、内涵、特征、主要内容及理论依据。第三章阐述目前国内及国外税收征纳关系的情况,税收信息化建设情况及对我国构建和谐征纳关系的启示。第二部分共三章,第四章用马斯洛需求层次理论分析纳税人需求,用博弈论分析和谐税收征纳关系的演进过程及实现条件;第五章是和谐税收征纳关系的基本结构;第六章是和谐税收征纳关系平台建设及配套机制。第三部分共一章,第七章对全文进行概括总结,说明本文创新之处,局限性和进一步研究的问题。本文的创新点如下:一是剖析税收制度、征税主体、纳税主体、政府行为和纳税成本等方面对构建和谐税收征纳关系的影响。二是提出信息化依托下构建和谐税收征纳关系的基本架构。三是对构建和谐税收征纳关系平台建设进行了深入的研究,这为税务部门今后提升征管质量和纳税服务水平提供了具有较高价值的参考。
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