对口支援从提出伊始到试点实施,逐渐形成一套比较完善的、内容覆盖面极广的政策体系,是充分结合我国独特的社会背景、发展阶段、社会治理、政策建设等多方面要求,在实践中摸索出来的珍贵的政策创新。对口支援也是实现区域协调发展的不可或缺的中国方案。现有的对口支援政策在灾害重建,发展落后地区、少数民族聚居区和边境地区的经济社会和脱贫攻坚第一线都发挥着重要作用。当前,我国经济发展进入“新常态”,经济增速放缓、产业结构面临转型升级、供给侧改革迫在眉睫、地区差异有扩大趋势,己经严重制约了我国经济的可持续发展。2010年第一次全国对口援疆会议明确全国19个省市对口支援新疆的82个县域,从产业、资金、技术、人才、教育等多种途径进行全面的对口援疆。本文是首篇尝试解释对口援疆政策就业效应的文章,将对口援疆政策看作准自然实验,利用全国县域2003-2016年间的就业指标从就业绝对量和就业相对量即就业规模和就业变化量两个维度对对口援疆政策的就业效应进行实证分析,通过构造PSM-DID模型实证检验出对口援疆政策对就业规模有显著的促进作用,主要是通过促进乡村非农就业带动乡村就业规模的扩张进而在总就业规模上产生显著的促进作用的。文章所有的稳健性检验及基础检验结果均验证了此就业效应的促进路径,而对口援疆政策对城镇单位就业规模的影响较不显著。由于边际收益递减规律的存在,在初始资源禀赋较差的南疆,对口援疆政策带来的就业效应更显著。对口援疆政策通过推动受援地产业升级、财政支出增加和人力资本积累着三种中介因子发挥间接的就业促进效应,证明了对口援疆政策发挥了正向的就业效应,促进了人民福祉的增加。在新一轮对口援疆政策实施的九年里,支援方与受援方的援助空间越来越小,更多应向着市场化的经济合作方式开展才真的有可能实现受援地的长远发展和支援地的退出机制。