编外教师作为我国教师群体中的一个特殊、边缘的子群体，其生存、工作现状一直被社会所忽视。近年来，由于社会变迁，在各种经济、文化、教育的发展促使下，城市公立小学编外教师的数量正逐渐上升并且出现了“新生代”编外教师群体。他们总体年轻，学历较高且教师综合素质较强。“新生代”编外教师逐渐成为城市编外教师群体中的主力军。研究和促进城市公立小学编外教师职业认同对优化小学教师队伍结构，提高小学教师队伍素质都起着积极的作用。教师职业认同是指教师个体接受并认可当前所从事的教师职业，将这种积极的态度内化为自我职业角色，并产生与之相关的积极情感体验。包括职业认知、角色认知、职业成就感、职业归属感、职业意志和职业期望。　　本次研究以X省Y市为例，采用问卷和访谈的研究方法对城市公立小学编外教师职业认同现状进行了调查，并使用SPSS21.0软件对调查结果进行数据分析。归纳、总结了城市公立小学编外教师职业认同的总体特点。城市公立小学编外教师职业认同水平整体较高，具体表现为:职业认知水平较高，对小学教师职业的作用及意义有较为清晰的认识;职业成就感较高，积极工作争取他人的认可;情感归属较强，有与教师群体荣辱与共的情感体验;职业期望高，希望编外教师未来能得到更好的发展前景。与此同时，研究发现城市公立小学编外教师在职业认同方面也存在一些问题:如缺乏教育研究意识;终身学习理念认识不足;“编外”身份认同较低;群体归属感较低;留职意向不坚定以及缺乏明确的职业生涯规划。　　在对研究结果进行分析的基础上，本研究提出一系列促进城市公立小学编外教师职业认同的对策与建议。从社会层面上，编外教师的职业发展需配套政策的维护;教师长期缺编矛盾的缓解需要优化教育投入;编外教师聘用制度需尽快改革，可扩大范围推行人事代理制度;建立多元化的教师编制数额核定标准以及提高编外教师收入水平。从学校层面上，学校应树立公平的管理理念，一视同仁地对待在编和编外教师;学校应帮助编外教师对其职业生涯进行科学、具体的规划;学校应关注编外教师的需求，营造良好的工作氛围。从教师个人层面上，要树立正确的职业价值观;树立终身学习的理念以及树立坚定的职业信念。