社区服务是城市社区居民生活中不可缺少的组成部分,是社区管理的落脚点及外在体现。20世纪80年代以来,全球形成了一股持久不衰的政府改革浪潮,各国政府纷纷将原来由自己承担的公共服务大量地委托出去,交由企业和非营利组织承担,引发了公共服务观念的重大改变。我国历来都非常重视社会的稳定和人民的生活水平提高,特别是党的十六届四中全会第一次提出了“和谐社会”的概念,党的十七大明确指出:“社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。社会建设与人民幸福安康息息相关。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”社区作为最小的社会组织,社区服务对于建设和谐社区、构建和谐社会有着深远的影响。本文旨在通过对国内外社区服务发展历程的论述,选择嘉兴市作为主要的研究对象,侧重探讨嘉兴市社区服务的沿革、存在问题和原因,从而寻找对策措施,尤其是建立提高居民参与度、构建网络化社区服务组织等机制,从而推动嘉兴市社区服务健康发展。