【摘 要】
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2018年,国地税合并,标志着税收征管体制改革迈向新的征程,也开启了税务系统绩效考核的新篇章。2019年,数字人事系统在税务部门全面上线。B市是第一批数字人事系统的试验地区
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2018年,国地税合并,标志着税收征管体制改革迈向新的征程,也开启了税务系统绩效考核的新篇章。2019年,数字人事系统在税务部门全面上线。B市是第一批数字人事系统的试验地区之一,在搭建科学、全面的干部考核评价体系方面积累了一定经验。本文基于目标管理理论、全面薪酬激励理论和绩效管理理论等,从B市税务局公务员绩效管理现状出发,探讨B市税务局公务员绩效考核可能存在的问题,以及进一步优化路径,以期为完善B市税务局和其他部门绩效管理制度提供借鉴意义。论文的主要内容有:第一章,主要介绍本文的研究背景和国内外关于公共部门,尤其是税务部门绩效考核的研究成果。第二章阐述了税务部门公务员绩效考核的基本概念,并介绍了目标管理理论、全面薪酬激励理论和平衡记分卡、360°考核法等。第三章主要介绍B市税务局公务员绩效考核现状和存在问题,对B市税务局2019年公务员考核结果进行统计,并分发调查问卷征求当事人对于现行绩效考核体系的认可程度,发现B市税务局在公务员考核方面存在一些问题:考核维度不全面、重组织绩效轻个人绩效、权重设计不合理、考评结果应用不足。产生上述问题的原因有:绩效考核意识不足、缺乏动态化管理、岗责制度不完善、监督机制不健全、奖惩机制单一。第四章提出了B市税务局公务员绩效考核进一步优化路径,构建基于改进平衡计分卡的绩效考核指标体系,并从提高模型的可操作性角度,提出从文化、制度和科技方面优化保障措施。第五章是结论与展望,总结全文,并进一步探讨了下一步研究方向。论文的创新之处主要有:针对B市税务局现行公务员绩效考核体系存在的问题,提出构建基于改进平衡计分卡的绩效考核指标,引入安全管理维度、财务维度、学习与成长维度、外部评价维度、内部评价维度这5个指标,并将其细化为15个三级指标,以完善日常绩效考核指标测评。结合地市级税务局的工作性质,在360°考核法指导下,将业务被指导对象,即下一级部门纳入考评主体,用于加强B市税务局公务员的公认评价考核。
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