我国西部地区地形复杂，交通不便，同时因为在改革开放初期，国家执行了的区域非均衡发展战略和资本倾向东部的地区倾斜政策，使得西部地区社会经济发展较东部缓慢。西部地区聚集了我国72.32％的少数民族人口，少数民族地区的发展问题更涉及到国家安全稳定，因此解决好西部发展问题，才能保障国家发展长治久安。解决发展问题必须依靠高素质人才进行引领，人才匮乏已成为制约西部发展的重要因素之一。作为党中央着眼于党和国家事业长远发展，为了培养社会主义新农村建设、党政干部后备及各行各业人才而做出的重大决策，同时也是推动社会主义新农村建设、统筹城乡发展的一项“引智工程”，大学生村官计划的实施为西部农村注入了新的血液，在一定程度上改变了西部农村基层组织的知识结构和年龄结构，对于西部发展具有重要作用。　　本文选取攀枝花市仁和区为例，采用调查研究法、系统分析法、实例分析等研究方法，对仁和区14个乡镇98名村官进行了问卷调查，了解大学生村官计划在当地具体的执行状况，及其对当地发展的作用。本研究主要内容概括如下:　　(1)通过对仁和区2007-2014年间招聘的98个村官调查，发现大学生村官计划在仁和区实施取得的效果:大学生村官计划一定程度上缓解了就业压力，拓宽了大学生就业渠道;大学生村官能胜任基础工作，对完善村级日常事务起到促进作用;大学生村官在基层文化建设中起到了积极作用;大学生村官对农村经济发展起到了促进作用。　　(2)分析调查结果，发现仁和区大学生村官计划实施中还存在一些问题:政策引导使得大学生村官变成了“镀金”;角色定位偏差影响大学生村官计划实施，其中包括乡镇对大学生村官角色定位偏差及大学生村官自身角色定位偏差;仁和区大学生村官待遇和利益保障不够影响大学生村官计划实施效果;未结合地方实际进行招录影响大学生村官计划实施效果等。　　(3)综合以上调查分析结果，从国家、地方政府及高校三个层面提出改进大学生村官计划的政策建议:国家要明确大学生村官计划的目的;地方政府要结合地方实际进行大学生村官考录及任职安排，并完善大学生村官优惠政策，做好创业相关培训和交流机制，保障大学生村官计划顺利实施;而高校要指导和培训大学生在农村的创业活动，完成大学生村官制度与校地合作对接。