经济集聚视角下探究中国省际人口迁移对省教育资源的影响

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从现有的文献来看,与省际人口迁移对教育资源投入的影响相关的研究十分稀缺。教育资源投入与人力资本息息相关,人力资本又是促进经济增长的重要因素,因此将省际人口迁移的影响效应着眼于省教育资源投入是十分必要的。由于区域的教育资源与当地的经济水平联系紧密,地区的经济水平又受到人口迁移的影响,随即本文搭建了省际人口迁移通过影响经济水平,进而影响教育资源投入的机制,用实证的方法从这条路径上探究省际人口迁移对教育资源投入的影响。文献中,人口迁移如何影响地方经济或区域资源没有统一的结论。根据新经济地理学理论,人口迁移是经济聚集的推动因素。经济集聚存在正反两方面效应,一方面,经济集聚产生的规模经济外部性效应会促进迁入地区的发展,要素的进一步集聚;另一方面,集聚又会产生拥挤效应,使得迁入地竞争加剧、财政负担加重、环境恶化等。在经济集聚的视角下,人口迁移通过规模经济外部性与拥挤效应作用于迁入地区,在这两种效应相反的力量作用下,人口迁移究竟如何影响迁入地的经济水平以及教育资源变得复杂了起来。本文利用1995-2015年的面板数据实证研究了省际人口迁移对省教育资源的影响,使用跨省迁入人口数衡量人口迁移,使用迁入省份小学、中学、大学生均教育经费衡量省份教育资源。由于人口迁移具有内生性,本文利用特有的铁路数据集,构造了一组工具变量,平均铁路票价和平局铁路距离,来捕捉人口迁移中的外生性变化。通过二阶段最小二乘估计发现,人口迁移对小学、中学和大学的学生人均教育经费支出的均具有显著正向影响。随后验证了人口迁移促进迁入省份经济增长,进而影响生均教育经费投入的机制,即人口迁移的规模经济大于拥挤效应。最后,本文不断调整计量模型,分别考虑加入人口迁出的影响、人口迁移率的影响、净人口迁移的影响,得到人口迁移对迁入地生均教育经费的促进作用显著。
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