以人民为中心发展教育、办好人民满意的教育是教育发展追求的目标和方向,但现实中人们对教育却免不了担忧与焦虑。当今,教育焦虑愈演愈烈,已经发展成为广泛的社会性焦虑。为什么会产生教育焦虑?随着教育焦虑越发严重,人们对其原因探索也更为广泛和深入。如有将教育焦虑归因于课业负担和校外培训,国家层面出台了一系列减负政策和对校外培训的管控措施,但都成效甚微。另外,普遍还归因于家长的不合理期待、教育资源的不均与优质资源稀缺、社会舆论等因素,并针对原因采取了种种解决措施,但依然没有解决教育焦虑问题。教育焦虑似乎成为了时代病症,越想消除越严重。我们不得不深思,这些原因是否是导致教育焦虑产生的根本原因,还有其他更深层次的原因吗?其根源何在?本研究围绕教育焦虑产生的体制根源到底何在这一问题,以教育焦虑体现较为集中的家长群体为主要观察的对象,尝试在整体性原理和终身教育理论的视角下,从对现存教育体制形成的方法论基础的审视入手进行研究,使用文献研究法、访谈法、问卷法和比较法等多种研究方法来探寻教育焦虑的根源之所在,试图探究教育焦虑愈演愈烈的深层原因是否来自于教育体制内部,又为什么可能来自于体制内部。研究结果表明,教育体制内部存在着无法调和的冲突与割裂的深层问题,是引发家长教育焦虑的重要原因。具体表现为:一是各级各类学校教育内部的割裂与不统一,基础教育到高等教育的优劣划分与整体教育发展目标存在冲突;二是基础教育和高等教育存在目标冲突,“应试教育”处于中心地位的情况下,基础教育求均衡,高等教育要拔尖;三是普通学校教育与其他类教育的地位不平等,普通学校教育文凭成上升的单行道,其他类教育文凭认可度低。结果认为,当前教育体制安排存在着各级各类教育阻隔,管理部门“条块分割”,各管各事等问题。研究进一步认为,引发教育焦虑的教育体制设计背后存在着深层次的方法论问题。构架在19世纪还原论基础上的教育体制设计认为部分相加等于整体,但教育是复杂系统,且当前处于转型时期,简单化的理念指导更不适应越来越复杂的教育发展。在简单划分思想指导下进行的教育体制设计是没有摆脱片面化、简单化的根基的,从而导致教育体制实践安排上存在着冲突与割裂的问题。最后,对于教育体制的冲突与割裂问题,需要在新系统论指导下构建一个复杂且整体、协调且融合的新的教育体系,这与我国十九届四中全会提出要构建的服务全民终身学习的教育体系战略目标发展理念相一致;在实践层面可总结提炼已有经验,以顶层设计助推新体系建设,打破学习和就业的隔阂,建设学习型社会等。总之,破除简单划分的思想理念,呼唤有机整体的教育制度,构建中国特色的终身教育体系是消除教育焦虑的未来之路。本研究创新性在于坚持融合整体性理念,在终身教育视角下对教育焦虑进行体制根源探索,审视现有体制弊端,为解决教育焦虑提供新思路,进而启发有效的教育体制改革;同时,对我国第二个百年目标中的终身教育体系构建提供一定的研究支持,这是本研究的重要意义。