伴随着信息技术的高速发展以及全球数据的爆发式增长,大数据对科学研究、经济建设、社会发展和文化生活等各个领域正在产生革命性的影响,数据已成为促进现代经济社会发展的关键因素,大数据从政策层面备受关注。推动大数据产业的进一步发展,是抢抓新一轮科技革命的重要出发点。2015年10月,党的十八届五中全会提出实施国家大数据战略,标志着大数据战略正式上升为我国国家战略。在遵循国家指导原则的前提下,各省市则结合各自的发展优劣势制定了符合本省市实际情况的可行性规划或者计划措施。因此,本文选择各省市大数据政策为对象开展评估和优化研究,期望能够对各省市促进大数据政策体系的完善具有一定意义的指导作用。本文以国内各省市政策为研究对象,首先,全面梳理总结国内外大数据政策研究现状和相关理论基础;其次,在此基础上确定并构建了本文的“目标—工具—价值链”的三维分析框架;再次,收集国内各省市2013年——2019年的大数据政策并进行整理,再对58份大数据政策中456个条款分析单元进行了编码,然后按照政策发展历程、政策类型及效力对政策体系现状开展了描述性分析,紧接着对政策开展正式的文本分析,即通过政策工具、政策目标、大数据价值链三个维度对各省市大数据政策文本进行频数统计,并分别就频数统计结果得出各省市大数据政策制定特点与不足。最后的分析结果发现,当前各省市大数据政策还存在着政策工具类型比例失衡、大数据政策体系不完善,科技创新政策目标不重视、大数据价值链政策分布不均等问题。为此,本文在统筹大数据政策工具合理运用、完善当前大数据政策体系、健全大数据科技创新体系、优化大数据价值链布局方面针对性地提出了优化的对策与建议。