随着分类事业单位改革的深入推进,事业单位养老金绩效改革,导致事改企离退休职工间的收入差距拉大,一方面,由于群体间存在着共同的利益诉求,寻求增加离退休工资和提升社会保障水平,彼此间相互熟悉和信任易形成组织的纽带,群体中的社会领袖发挥自身优势组织群体维权。另一方面,事改企的过程中确实存在些“壮士断腕式”改革,相关的政策衔接不到位,党和政府为维护人民群众的利益,提供信访渠道,反映民意,解决生活中遇到的困难和问题,事改企离退休职工,每周三常态化到X市信访局信访,要求补差事业工龄,维护自身的利益。本文从事业单位改制研究、事业单位养老保险制度研究、事改企引发问题和矛盾研究、社会工作介入群访事件等方面的文献回顾,了解事业单位改革的状况、问题以及社工介入的可能性。以社会安全阀理论、集体行为理论、危机管理理论和赋权理论为理论基础,以X市四大群体常年信访为例,通过参与式观察、个案访谈、座谈会的形式,了解现阶段事改企离退休职工群访的特征、矛盾发展的趋势以及形成的原因分析。现阶段事改企离退休职工群访呈现以下的特征,信访人诉求合理性和行为合法性,重复信访、处置难度大,信访人员组织化程度高,信访诉求非理性、信访材料较感性,信访群体互相交流经验,抱有幻想和侥幸心理,信访人员配合政府工作有大局意识,诉讼改制情况、法院不予受理。群访常态化这一矛盾可能在“十三五”时间不会消失、事改企离退休职工群访矛盾不会进一步激化的趋势。事改企离退休职工群访产生的原因有政策缺乏针对性、企业发展的代、个人选择的机会成本、个人能力不足,群访矛盾难以解决的原因是法律法规不完善、无力承担事业单位补差额。面对事改企离退休职工群访问题,既要尊重历史,又要正视现实的原则,坚持地区联动、同步解决,情理法综合运用,社工介入,公共部门和社会力量交互作用,使事改企矛盾逐步弱化,问题得到解决。