“明显不当”在判决中的体现

来源 :上海交通大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xialiaoj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国新《行政诉讼法》第七十条和第七十七条引入“明显不当”的司法审查标准。但“明显不当”作为一个法律概念,其内涵和外延仍然有很大弹性,学界尚无定论。此外,国家的规范性法律文件对于“明显不当”也缺少明确的释义和清晰的界定。这便给法官的司法实践活动带来诸多不便,如何兼顾保持对行政权司法监督作用的发挥,又要避免司法权的过度膨胀,是法官在具体案件审理过程中需要时时顾及的问题。故而,明确“明显不当”的标准对于理论和实务都具有重要的意义。本文以法院判决为切入点,观察法官在司法实务工作中对“明显不当”概念界限把控及其审查标准的拿捏。通过梳理相关的案件,探索法官在个案中如何确定适用“明显不当”的审查对象和审查要素,如何认定适用“明显不当”的标准,也包括法院如何把握“明显不当”的审查强度。本文研究结论如下:(1)法院坚持实质合法说的立场,将裁量行政行为作为“明显不当”的审查对象。但法院的审查要素覆盖了主体权限、事实认定、法律适用、行政程序等具体行政行为作出的全过程,对上述要素从合理性审查的视角全面考量。并没有因《行政诉讼法》第七十条规定的其他审查标准,而对上述要素有所规避,或简单适用其他标准。(2)法院对于“明显不当”的认定标准复杂多样。包括立法目的、法律原则、自然规律、社会道德、业已形成的裁量标准等等。但客观性的审查标准比重较轻,因此“明显不当”的标准在实务环节并不稳定。(3)审查强度方面,法院对于“明显不当”的认定要比行政复议过程中的认定更为审慎严谨。同时法院的审查强度也会随着法律对行政裁量的限制程度不同而呈现层次变化。但是,审查对象上,羁束行政行为的合理性审查也不应被忽视;审查标准上,要强化行政机关已形成的裁量标准的作用。
其他文献
肠道病毒71型(Enterovirus 71,EV71)是引起学龄前尤其是5岁以下儿童手足口病最常见的致病病毒,临床上可引起严重的中枢神经系统疾病,目前其致病机制尚不清。EV71主要经粪口途
修辞结构理论由美国学者Mann&Thompson在1987年首次提出,是一套关于自然语篇结构描写的理论。根据这一理论,语篇由各具重要功能的部分构成:较小的部分按照一定的关系模式组成
目的:研究耳蜗核(Cochlear nucleus,CN)区域特异性膜蛋白表达,并分析其功能及在中枢听觉传导中的作用。方法:采用同位素标记相对和绝对定量(isobaric tags for relative and
本文运用语言类型学的描写框架,对澄海方言定指范畴的三类句法表达形式进行细致的描写与分析,比较它们在语音表现、句法表现和语用功能等方面的异同,总结出它们的特点以及它
目的建立尿源性脓毒血症新西兰兔模型,并用NaHS及PAG对其进行干预,观察新西兰兔肾组织p38MAPK、Caspase3的表达以及肾脏细胞凋亡的变化,探索H2S对尿源性脓毒血症肾组织p38MAP
目的已知全反式维甲酸(ATRA)可以改善角膜上皮缺损。本文通过全反式维甲酸(ATRA)处理损伤后大鼠角膜上皮,探讨ATRA对大鼠角膜上皮损伤修复过程中角膜上皮细胞凋亡以及紧密连接结构重塑的影响,并进一步对其可能的机制进行初步探讨。方法普通级健康2个月鼠龄雄性SD大鼠200-300g左右眼分组,左眼为溶剂对照组,右眼为ATRA处理组(加药组)。适应性饲养三天后,10%的水合氯醛麻醉大鼠,眼科手术刀片
目的探讨改良环甲膜切开术在重症阻塞性睡眠呼吸暂停低通气综合征(OSAHS)多平面手术治疗中的临床应用价值。方法分析我科近3年26例同期行改良环甲膜切开术和重症OSAHS多平面
癌症诊疗一体化是临床医学的关注热点,光功能性纳米材料在其中具有突出的表现。多孔球形碳纳米载体在近红外光区具备优异的光热转换性能并可以负载抗癌药物,上转换材料可以将
本文是一篇英译中翻译项目报告,选取德国社会学家赫磊(Horst Jurgen Helle)的著作《中国:希望还是威胁》(China:Promise or Threat?)中的第五章至第七章作为项目报告的原文文
目的:既往大量研究已经证实晚期糖基化终末产物(advanced glycation end products,AGEs)可以引起内皮细胞功能失调和凋亡。AGEs导致内皮细胞损伤主要通过与细胞表面受体RAGE