新世纪中巴关系发展研究

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进入21世纪以来,中国乃至全球都发生了前所未有的巨大变革,原有的传统国际格局被新崛起的国家力量打破,各类国际组织也纷纷发挥作用为促进国际政治经济平稳向前发展提供良好平台。与此同时中国也在不断地进步创新,促进与世界各国友好关系发展,高质量、多层次地参与国际事务,发出中国声音提出中国建议。良好的国际与国内环境为中巴两国的合作交流创造了前所未有的优势,两国的合作领域也进一步深化,中国党和政府“一带一路”倡议的推进与“中巴经济走廊”建设也取得了丰硕的成果。进入21世纪以来中巴之间的关系发展脉络,可以分为四个阶段,分别是穆沙拉夫政府时期、扎尔达里政府时期、谢里夫政府时期以及新上任的总理,正义运动党派的伊姆兰·汗执政时期。历任巴基斯坦政府都与中国展开积极合作,双边关系不断迈上新台阶。即使巴国内政党交替执政,政治体制并不完善,但是历任领导人上台后都致力于将中巴关系推向新高度。中国和巴基斯坦的双边关系在不同领导人执政时期有着各不相同的侧重点,与上个世纪相比,中巴经贸合作逐步深化,贸易额逐年上涨,双边合作领域范围不断扩大,尤其在2013年“中巴经济走廊”建设推进后,诸多合作项目取得了崭新的成果,交通基础设施互联互通、能源资源相互转化、瓜达尔港口的成功开发等,不但解决了巴国内能源短缺的问题,也为巴基斯坦公民提供了大量就业机会,拉动走廊沿线各省经济发展。同时随着中巴经济走廊的建设逐步完善,更多的新问题在这个过都程中暴露出来;巴基斯坦国内反对派的干扰,恐怖主义势力的威胁,以及巴国内人民群众对走廊建设的过高期望都影响着中国和巴基斯坦的进一步合作;世界经济的持续低迷,非传统安全威胁的影响愈发严重,全球治理问题兹待解决。在国内国际两个环境都不平稳的情况下,中巴应该克服困难在落实现阶段合作的情况下推动未来两国关系的发展。首先中国和巴基斯坦要加强双边外交关系,保证友好传统的政治基础不动摇,与此同时深化安全和防务合作,在共同打击“三股势力”和恐怖主义方面加强资源信息共享。其次扩大经贸领域合作与科技创新,重视引导中国国内民间产业向巴国投资,深化民间交流。第三,推进两国在能源安全和公共卫生安全领域的合作,将中巴命运共同体打造成构建人类命运共同体的典范。
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