【摘 要】
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生猪养殖业作为国计民生的重要组成部分,在吸纳农村剩余劳动力、增加农民收入、保障农村家庭基本生计方面发挥着重要的作用。然而,在生猪养殖产业缺乏有效管制的大环境下,随
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生猪养殖业作为国计民生的重要组成部分,在吸纳农村剩余劳动力、增加农民收入、保障农村家庭基本生计方面发挥着重要的作用。然而,在生猪养殖产业缺乏有效管制的大环境下,随着养殖规模的扩大、养殖废弃物的激增,给养殖区域带来严重的环境污染问题。早在80年代,国家就开始关注到生猪养殖污染问题,然而污染问题迟迟未得到有效解决。2016年末,在农业部召开中央农村工作会议上,对畜牧业和养猪业做了诸多具体规划,将畜禽污染防治问题摆到了首要位置。面对管理秩序逐步规范的生猪养殖产业、不断优化的生猪区域布局以及可持续发展的客观需要,退出养殖产业已是绝大多数生猪养殖人员即将面临的现实,其转产转业也成为当下公众关注的焦点。了解退养人员及其家庭承受的由退养政策所带来的生计脆弱性、生计资本积累情况、生计策略、生计结果的变动及其与生计资本的关联,并分析转产转业行为的影响因素,对完善助推转产转业政策具有重要的意义,能够提高退养人员转产转业率,减缓由退养政策带来的大多数家庭的生计不可持续问题。本文基于可持续生计理论和农户行为理论构建生猪退养人员转产转业行为分析的理论框架,基于福建省延平区1 19位退养人员的调研数据,对退养人员及其家庭受到的生计损失、生计资本积累情况、生计策略、生计结果的变动、生计策略与生计资本的关联进行分析,并采用Logit模型,选取生猪养殖收入占家庭原年收入的比例、个人生猪养殖收入占个人原年收入的比例、性别、年龄、受教育水平、健康、技能、社会资本和金融资本共9个自变量进行回归。结果表明,个人养殖收入与个人原年收入比例、男性、年龄、受教育水平、社会资本对积极就业有正向作用。而养殖收入占家庭原年收入的比例越高,退养人员越无法实现积极就业。此外,健康、技能和金融资本并未对退养人员积极就业产生影响。最后,本文在进行简要总结后,认为目前大多数退养人员转产转业存在一定的问题,生计存在相对的不可持续,因此在畜禽养殖污染整治中,必须要兼顾环境和生计公平,要将助推转产转业政策做实做到、积极发掘本地就业市场,满足退养人员就地生计转型的需求、重点帮扶退养人员中生计不可持续的家庭,特别是老弱病残退养人员、引导退养人员整合利用大量闲置的农田,进行农业创业。
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