住房问题是当前我国经济和社会发展中的一个重大问题,在一定程度上影响和决定着社会主义改革开放和现代化建设的成败。随着社会主义市场经济体系的完善,城市人口增多所产生的巨大住房需求以及土地资源的不可再生引起的住房短缺,导致了近年来我国的很多城市房地产市场出现了房价上涨过快现象。城市低收入居民的住房问题不仅没有随着住房市场的发展而自行解决,反而面临更大的困难。廉租房制度作为城镇低收入居民的住房保障手段,自1998年建立以来,其作为一种能解决最低收入家庭住房问题为主要任务的住房保障制度,成为我国的住房保障体系中解决低收入家庭住房问题的重要保障。　　 目前,廉租房制度经过二十年的发展,已经取得了一系列成果。截至2007年月6底,我国已有586个城市建立了廉租住房制度,占全国656个城市中的89.3％。然而,当前廉租房制度建设仍然面临一系列的建设瓶颈,主要表现为:没有建立稳定的廉租房资金来源渠道,部分城市政府预算安排资金不足；廉租房制度覆盖面低,廉租房保障对象信息管理落后,申请、审批、退出机制不完善；地区发展不平衡；城市廉租房建设进展缓慢；廉租房管理机构不健全,廉租房制度建设工作不能稳步推进等。　　 本文以广州市廉租房制度为切入点,重点研究其制度建设问题。文章以广州市廉租房工作现状为研究对象,通过对基本情况的剖析,分析目前广州市廉租房工作存在的不足及其原因,并借鉴和吸收国外先进的廉租房建设理论,结合我国国情,设计适合广州市客观情况的廉租房制度。该研究不仅有利于完善广州市廉租房制度的建设,还有利于提高我国整体的住房管理和建设,提高我国人民生活质量,该研究对我国廉租房制度的建设具有积极的现实意义和理论意义。　　 本文主要分为五个部分进行论述:第一部分,绪论部分,主要论述本文的研究背景,目的、意义,国内外研究现状分析以及本文的研究思路和研究内容等；第二部分,廉租房制度的研究理论基础。该部分对廉租房制度的相关概念进行界定,并对涉及廉租房建设的理论进行分析；第三部分,介绍广州市廉租房制度的运行机制,第四部分主要是对广州市廉租房制度建设的现状进行了分析；指出了广州市廉租房制度建设存在的问题,并针对问题进行原因分析,这是本文的核心部分；第五部分,通过介绍国外发达国家的廉租房制度建设,提出了完善广州市廉租房制度的对策；第六部分,结束语。