【摘 要】
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在新一轮农村金融改革的背景下,农村的金融组织逐渐从“存量式”的改革转变为“增量式”的改革,呈现出高速发展的态势。作为农村的新型金融组织,小额贷款公司的出现,为“三农
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在新一轮农村金融改革的背景下,农村的金融组织逐渐从“存量式”的改革转变为“增量式”的改革,呈现出高速发展的态势。作为农村的新型金融组织,小额贷款公司的出现,为“三农”和微型企业的融资缓解了压力,对实现我国普惠金融目标有重要作用。然而,在飞速发展的同时也出现了许多问题,我国虽然对小额贷款公司的监管已经做出了一些努力,但还是存在一些突出问题。如小额贷款公司监管主体不明确、监管手段不健全、缺乏健全的法律体系和监管资源等问题日益明显,造成监管难度的进一步加大,直接影响我国小额贷款公司的发展前景。本文从我国的国情出发,在分析我国小额贷款公司发展现状的基础上,借鉴了亚洲和南美洲的成功经验,剖析了我国小额贷款公司的监管现状,分别从理论和实践视角分析了我国小额贷款公司监管的必要性。依据国际上审慎监管和非审慎监管两种模式,按照我国小额贷款公司“只贷不存”的特性,选取了更加适合我国小额贷款公司发展的非审慎监管模式,并对原因进行了适度分析。最后针对上述存在的问题提出了相关的对策,如明确小额贷款公司的身份及监管主体、完善配套的法律法规、丰富监管手段、完善小额贷款公司的市场退出机制、建立中央与地方层面的监管体系、优化监管环境、提升监管效率等措施使我国小额贷款公司能够实现科学发展。
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