本文以泰宁烟区为例,以SWOT分析为基础,围绕“三化”建设的总体要求,以“整县规划、单元实施、因地制宜、突出特色、坚持标准、综合配套、行业主抓、多方协同”为原则,制定泰宁县基地单元建设总体目标及年度目标,并对基地单元内“基本烟田、基础设施工程、运作模式、工商合作模式、标准化生产与科技创新”等具体内容进行现状分析及建设规划：一是按照泰宁县土地利用总体规划与优化生产布局、提高烟叶种植集中度的原则和现有设施情况,综合划定基本烟田；二是全面规划“八大基础设施工程”,达到烟水项目全面覆盖、机耕路项目覆盖90%、密集烤房烘烤率100%、育苗设施100%覆盖、每6.7公顷烟地农机动力拥有率达到15千瓦以上、整合2个标准化基地单元中心站11条收购线、防灾体系覆盖面积100%的目标；三是规划种烟专业大户和家庭农场等生产组织形式,组建2个综合服务烟农专业合作社,按每人37公顷的模式调整基层队伍配置,建立生产业务全流程的信息化管理体系；四是制定基地单元实施方案,规划工商合作模式；五是建立配套生产技术方案形成标准化技术体系,以及健全技术创新、管理创新和服务创新的创新体系。规划后泰宁基地单元建设初显成效,一是基础设施配套更加完善,二是烟叶质量明显提高,三是项目研究进展顺利。但今后还需进一步完善烟农合作社运作机制以及确定基地单元投入扶持政策。