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农民收入一直是国家关注的重点。无论是2018年中央一号文件提出的“乡村振兴”战略,还是2019年中央一号文件强调的“三农”问题,其本质都是为了提高农民收入。对于农民来说,与收入紧密相关的就是土地,近年来国家颁布了相关文件支持土地流转,因而土地流转对农民收入的影响得到了广泛的关注。土地流转对农民收入的影响以及作用机制是怎样的呢?
学术界对于土地流转如何影响农民收入,有着大量的探讨。但是土地流转对农民收入的影响结果还未得到统一结论,并且相关文章大多都是强调影响的结果,很少有文章对于土地流转影响农民收入的原因进行深刻的研究,即使提到了影响的原因,也是对其进行简单描述,研究的并不深入。更重要的是,很少有文章全面的探讨土地流转促进农民收入的中介变量是什么,作用机制是什么。
本文运用CFPS数据,基于收入结构,将农民总收入划分为农业收入、工资性收入、非农经营收入、财产性收入和转移性收入,并且从转入、转出两个方面,全面的探讨了土地流转如何影响农民总收入和各部分收入。根据实证验证得到的结果,可以看出土地转入以及土地转出主要促进农民哪部分收入,并通过理论分析梳理出土地流转促进其收入的中介变量,并通过中介效应检验的方法进行实证验证。因此将土地流转对农民收入的作用机制进行了深入的理论分析和实证验证。不仅可以补充现有阶段土地流转对农民收入的影响研究,更有助于在推行土地流转的过程中,对如何更高效的提高农民收入提出政策建议。因而对帮助农民在流转土地的过程中增加农民家庭总收入具有现实意义。基于此,本文得到了以下结论。
(1)对于转入户来说,土地转入正向促进农民总收入,从收入结构的角度看,土地转入显著促进的收入只有农业收入,并通过理论分析以及实证验证后得出结论,流动性生产投资和固定性生产投资是土地转入促进农业收入的中介变量。
(2)对于转出户来说,土地转出正向促进农民总收入,从收入结构的角度看,转出土地可以显著增加的收入有工资性收入、财产性收入、非农经营收入和转移性收入。由于土地转出直接可获得租金,即增加了财产性收入,所以土地转出增加财产性收入的原因十分直观。部分地方政府为了激发农民参与土地流转的积极性,会给转出土地的农民一些奖励和补贴,即增加转出户的转移性收入,所以土地转出增加转移性收入的原因也非常直观,因此本文不探讨这两部分收入的中介变量。通过探讨工资性收入和非农经营收入的中介变量,并通过理论分析和实证验证后得出,外出务工是土地转出促进工资性收入的中介变量,创业是土地转出促进非农经营收入的中介变量。
(3)除此之外,关键控制变量对于参与流转的农民提高总收入也非常重要。无论是转入户还是转出户,促进农民总收入增加的关键控制变量有户主受教育程度,因此重视农民的受教育程度也是至关重要的。
为了提高农户的收入,本文提出了以下政策建议:第一,政府应继续加大力度推进农民参与土地流转。第二,鼓励农民增加对农业的固定性生产投资和流动性生产投资。第三,支持农民外出务工,并做好相关保障工作。第四,加大政策力度扶持农民创业。第五,提高农民受教育程度。
学术界对于土地流转如何影响农民收入,有着大量的探讨。但是土地流转对农民收入的影响结果还未得到统一结论,并且相关文章大多都是强调影响的结果,很少有文章对于土地流转影响农民收入的原因进行深刻的研究,即使提到了影响的原因,也是对其进行简单描述,研究的并不深入。更重要的是,很少有文章全面的探讨土地流转促进农民收入的中介变量是什么,作用机制是什么。
本文运用CFPS数据,基于收入结构,将农民总收入划分为农业收入、工资性收入、非农经营收入、财产性收入和转移性收入,并且从转入、转出两个方面,全面的探讨了土地流转如何影响农民总收入和各部分收入。根据实证验证得到的结果,可以看出土地转入以及土地转出主要促进农民哪部分收入,并通过理论分析梳理出土地流转促进其收入的中介变量,并通过中介效应检验的方法进行实证验证。因此将土地流转对农民收入的作用机制进行了深入的理论分析和实证验证。不仅可以补充现有阶段土地流转对农民收入的影响研究,更有助于在推行土地流转的过程中,对如何更高效的提高农民收入提出政策建议。因而对帮助农民在流转土地的过程中增加农民家庭总收入具有现实意义。基于此,本文得到了以下结论。
(1)对于转入户来说,土地转入正向促进农民总收入,从收入结构的角度看,土地转入显著促进的收入只有农业收入,并通过理论分析以及实证验证后得出结论,流动性生产投资和固定性生产投资是土地转入促进农业收入的中介变量。
(2)对于转出户来说,土地转出正向促进农民总收入,从收入结构的角度看,转出土地可以显著增加的收入有工资性收入、财产性收入、非农经营收入和转移性收入。由于土地转出直接可获得租金,即增加了财产性收入,所以土地转出增加财产性收入的原因十分直观。部分地方政府为了激发农民参与土地流转的积极性,会给转出土地的农民一些奖励和补贴,即增加转出户的转移性收入,所以土地转出增加转移性收入的原因也非常直观,因此本文不探讨这两部分收入的中介变量。通过探讨工资性收入和非农经营收入的中介变量,并通过理论分析和实证验证后得出,外出务工是土地转出促进工资性收入的中介变量,创业是土地转出促进非农经营收入的中介变量。
(3)除此之外,关键控制变量对于参与流转的农民提高总收入也非常重要。无论是转入户还是转出户,促进农民总收入增加的关键控制变量有户主受教育程度,因此重视农民的受教育程度也是至关重要的。
为了提高农户的收入,本文提出了以下政策建议:第一,政府应继续加大力度推进农民参与土地流转。第二,鼓励农民增加对农业的固定性生产投资和流动性生产投资。第三,支持农民外出务工,并做好相关保障工作。第四,加大政策力度扶持农民创业。第五,提高农民受教育程度。