四川省岳池县的田赋收储与运输(1945-1949年)

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1941年,田赋开始征实,国民政府十分重视田赋征收、仓储与运输。为此,国民政府投入了大量的人力、物力和财力,想通过优化机构设置、合理人员配备、提高薪酬待遇等手段,达到提高基层田赋机构运转效率,帮助打赢战争和维持政府运行的目的。论文共3万余字,除绪论和结语之外,共分4章。第一章分全国、四川两个地理维度,总结梳理了田赋政策的演变与实践和田赋收储、运输机构的沿革。第二章先展示了岳池县、乡建制沿革,再集中论述了县、乡田赋的机构设置、人员任免、经费薪酬、机构职责等史实,力图展现岳池县田赋征收的历史事实,并进一步探究岳池县田赋征收机构的运转情况。第三章主要论述了岳池县、乡田赋仓储的机构设置、职位职数、人员任免、机构职责等史实,以证明县、乡仓储是整个田赋体系“链条”中十分重要的一环。第四章主要论述了田赋运输,并以档案时间为轴,深挖处理王德友粮船“失吉”个案全过程,试图通过以小见大,尽量表现清楚县政府,省、县、乡田赋粮食管理机构,县法院,县党部等各方,在处理粮船“失吉”共案中合作与分歧、担当与卸责的历史故事,借此描绘民国时期基层政府,处理类似“突发事件”之态度和效率的历史全貌。虽然,田赋征实作为国民政府抗战时期的非常之举,但是一直延续到了新旧政权的交替之际。田赋政策下的田赋征收、田赋仓储和田赋运输,甚至包括田赋分配,都是一个个相对独立的子系统,这些子系统是构成田赋体系大系统中不可或缺的重要“链条”。在此背景下,论文以岳池档案为中心,对县、乡基层田赋历史进行分类梳理、总结归纳,通过初步探寻田赋收储与运输的基本史实、运转情况、制度得失等关键历史信息,以便为研究制定当代的粮食与税收政策,提供一点借鉴价值。
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