【摘 要】
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薪酬是高等学校吸引、稳定优秀人才并激发人才潜能的主要手段,对于提高高等学校的学术水平和综合实力具有不可忽视的间接影响。但我国高等学校的薪酬制度长期存在着严重问题,
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薪酬是高等学校吸引、稳定优秀人才并激发人才潜能的主要手段,对于提高高等学校的学术水平和综合实力具有不可忽视的间接影响。但我国高等学校的薪酬制度长期存在着严重问题,大大束缚和制约了我国高等学校的健康、快速发展。在当前我国高等教育界“创建世界一流大学”的大环境下,如何更加合理有效地改革我国高等学校的薪酬制度,提高我国高等学校的制度完善性、组织凝聚力、内外竞争力,就显得格外重要和紧迫。但当前我国高等学校的薪酬制度的改革工作思路众多,困难重重,自1979年至今,较大的改革已进行了五次之多,虽已取得相当的成果,但一些深层次的问题依然没有得到根本的解决,进一步改革迫在眉睫,而改革思路与前途依然不甚明了。在确定未来的改革方向与改革思路问题上,以史为鉴,从改革的既往过程中汲取经验、分析教训,具有非常重要的意义。本文在借鉴了国内外关于高等学校薪酬制度的相关著名理论与制度设计的基础上,勾勒了从建国初到当前我国高等学校的薪酬制度的历史沿革和基本发展脉络,着重梳理了改革开放后我国高等学校历次薪酬制度改革的内在机制与基本经验,提出我国高等学校的薪酬制度改革都受到市场经济转轨的社会大背景的深入影响。指出政府部门在高校薪酬制度改革进程中始终占据着主导地位,揭示出高等学校在工资决策领域中的自主决定权逐步增大的趋势,并分析了激励机制在高校薪酬制度改革措施中的体现。当前高校薪酬制度改革所面临的主要问题包括:政府投入不足,高校教师薪酬水平偏低、不具竞争力;薪酬结构比例不合理、薪酬模式单一、平均主义色彩浓厚;激励机制的短期性与教师行为的功利化倾向并存;薪酬制度改革与人事制度改革不配套等。据此,本文提出当前高校薪酬制度改革的发展思路与设想如下:加大国家宏观调控的力度,提高高校教师薪酬水平;“以人为本”优化设计薪酬结构,增强高校的自主权;建立起基于能力绩效的市场化的薪酬体系;改变薪酬增长的唯职务性,提高绩效薪酬的比重;高校教师薪酬运行体系与高校人事制度改革相配套;坚持高校薪酬制度改革中的公平导向等举措。
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