目前，在我国北方城市，集中供暖大部分是供暖中心直接把热水送往用户端，该供热方式易造成供热不均。为了提高集中供热质量，需要对供热系统进行控制，在供热管网的用户端加装控制器来调节热水的流量。即通过控制供热系统流入用户的热水流量，最终实现室温的调节。本文首先根据供热系统的工作原理，进行了机理分析建立了数学模型，可以看出供热系统是一个复杂的动力学系统，存在大时滞、大惯性，以及各种不确定性。针对供暖系统模型存在的这些特点，在控制器中引入了广义预测控制算法。并通过实验完成了对于广义预测控制算法和传统Smith预估控制算法的仿真比较。结果表明了广义预测控制算法在供热系统中能够更好的改善系统的快速性和稳定性。由于广义预测控制算法是一种根据参数调节的控制算法，对于供热系统这种存在较多扰动的系统在进行调节时较复杂，因此引入了对参数变化不敏感的模糊控制算法。把广义预测控制和模糊控制相结合构成广义预测模糊控制，引到该系统进行调节。然后通过完成仿真实验，结果表明在调节供暖系统中使用广义预测模糊控制比单纯使用广义预测控制能够产生更好的调节效果。最后通过LabVIEW软件，完成了模拟某一典型供暖系统用户，从数据采集到实现控制供热情况的监测仿真，证明控制器设计的合理性。