长吉图区域对外开放度评价与推进对策

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长吉图区域有雄厚的工业基础条件,又有近海沿边的区位优势,但是长期以来对外开放程度远远低于东部沿海发达地区和全国平均水平,这是制约长吉图区域经济社会持续较快发展的一大短板。2009年国家实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图开发开放为先导区》规划后,2010年长吉图区域的对外开放度在政策的刺激下迅速提升,但是这种良好的发展势头并没有得以长足延续,2010年以后对外开放度增幅逐渐趋窄,2011年后甚至出现了负增长的现象。这固然与全球经济的疲软和国内经济发展新常态有着重要的关系,但是这说明国家政策的支持仅仅是外部刺激因素,一个区域的开放程度和经济发展能力的提高,关键还是由区域内生因素决定的。因此长吉图先导区扩大开发开放,必须统筹各项有利条件,把自身的区位优势、产业优势、资源优势与政策优势加以有机整合,不断改变基础设施落后、产业投资重复、区域联系松散等缺陷,在产业配套、区域规划、园区建设等多方面扎实推进,才能实现开放度的持续提高和经济效益的提升。本文基于开放、增长、区域一体化等理论,在梳理了开放度评价和东北亚区域经济一体化以及长吉图开发开放研究文献的基础上,对长吉图先导区的发展现状、开放度水平进行了研究,对长吉图扩大开放的有利条件和障碍因素进行了分析,进而提出了该区域进一步扩大开放的对策建议。
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