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我国工业化与城市化的飞速进行,大气污染日益突出,并呈现压缩型、复合型、区域性的污染特征。挥发性有机物(Volatile Organic Compounds,简称VOCs)是形成PM2.5和O3的重要前体物[1]。因此合理控制VOCs污染是我国目前大气污染治理亟待解决的新问题。而由于环境经济政策手段具有控制成本低、促进环境成本外部性内部化、筹集环境保护资金、实施方式灵活以及激励环境行为主体自愿行动等功能[2],在不少国家和地区的VOCs控制中受到重视。作为我国实践时间最久的环境经济政策,排污收费政策在我国具有较为成熟的执行机制,如何有效发挥该项政策在VOCs控制等近年来新环境问题中的效用,是目前迫切需要研究解决的重要问题。基于此,本文以典型行业VOCs控制的排污收费政策为研究对象,利用政策系统解析法,基于行业部门-主要污染因子-收费标准-政策方案的研究逻辑主线,从VOCs产生的行业、组分出发,结合我国现行排污收费征管模式,研究VOCs排污费征收的可行性范围。分析印刷、家具制造、皮革制品、涂料等四个典型行业的污染特征,筛选不同行业的重点VOCs污染因子,基于边际处理费用法原理研究该行业的污染物排放成本,结合不同污染因子的危害程度,分别设计不同行业的VOCs排污收费标准。并通过政策效应模拟分析,确定该项政策实施的可行性和可操作性,填补了目前我国在VOCs经济政策手段控制方面研究的空白。主要研究结论为:(1)印刷、木质家具制造、皮革制品、涂料四个典型行业的VOCs排污收费污染当量值为0.151、0.133、0.185和0.104,收费标准为8.0元/kg、9.0元/kg、6.5元/kg、11.5元/kg。(2)利用投入产出模型,以上述标准对四个行业收取VOCs排污费,并将该项收费作为VOCs污染治理的专项基金完全利用,结果显示拉动GDP增长,从而确定本研究制定的VOCs排污收费标准是经济可行的。(3)本文从编制典型行业VOCs排污收费征收管理办法,加强支撑VOCs排污收费能力建设,建立VOCs排放控制技术库与政策后评估机制三方面提出典型行业VOCs排污收费政策建议。