农业是国民经济的基础。党的十九大提出的乡村振兴战略,强调要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略的关键和重点是产业兴旺,而农业生产者是产业兴旺的实施主体,把握住农业生产者的农业投入行为及其影响因素,进而分析生产效率及其影响因素,这对制定相关农业产业政策的提供重要依据。本文以小麦和酥梨种植户为研究对象,基于投入行为、生产效率角度,采用Logistic模型分别对小麦和酥梨的行为进行分析,具体分析了安全施药行为和标准化施肥行为,研究了不同因素对行为的影响;然后采用DEA-Tobit模型研究了农户生产效率及其影响因素。得出了农户行为依然不够规范、农户认知水平影响其投入行为、农户的生产效率依然较低、合作社对农户的带动作用仍然不强、网络销售影响酥梨生产效率的结论,最后提出了加强培训宣传,提高农户认知水平、加强政策引导,推动化学品的合理投入、完善土地流转机制,促进农户适度规模经营、加强政策支持,完善基层农技服务创新农业发展模式,推动新业态加快发展的政策建议。