【摘 要】
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PPP,即政府和社会资本合作,作为公共基础设施中的一种项目融资模式,这些年成为了中国经济的“新宠”。广义上讲,PPP指政府和社会资本通过建立各种合作关系,来提供公共服务或
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PPP,即政府和社会资本合作,作为公共基础设施中的一种项目融资模式,这些年成为了中国经济的“新宠”。广义上讲,PPP指政府和社会资本通过建立各种合作关系,来提供公共服务或公共基础设施,包括BOT、BT等简单的投融资模式。狭义上讲,是在此基础上更强调社会资本参与项目的运营和管理。随着政府对于基础设施和公共服务的投入日益增加,地方政府普遍面临债务高企的困境,而且地方政府并不具备有效运营公共服务项目的能力,因此PPP模式的引入能够有效解决公共服务项目融资难、资金回报率低和投资周期较长的问题。PPP项目的持续时间较长,融资成为项目成功核心。本文通过云南省某国际农产品交易中心PPP项目为案例,整理出融资过程中最关键的几大因素以供参考。根据分析发现,项目收益能力、项目资产所有权归属、政府支持力度和契约精神、项目融资策略以及风险共享构造这五大因素,对于PPP项目成功取得融资具有重大影响。
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