我国经济社会的发展与资源环境的约束的矛盾日益突出,环境保护面临着严峻的考验。党中央、国务院高度重视环境保护,将改善环境质量作为贯穿科学发展观的重要内容,国家十一五规划中的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)、国家环境保护“十二五”规划,提出要加强环境保护,建设环境友好型的社会。因此研究如何有效的促进环境政策改善环境效率具有重大的意义。本文首先根据中国区域的差异性,将非期望产出的指标细化分为:化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘、固废。运用DEA测算中国大陆除西藏以外的30个省份的2000-2012年的环境效率,接着对各省份的环境效率进行分析评价,比较中国东、中、西部环境效率的差异与联系。再次,运用VAR模型分析在加入环境政策变量对环境效率的影响,并利用脉冲响应函数分析物质资本投入冲击、人力资本投入冲击在加入环境政策变量前后对对各类环境效率的影响,从而分析环境政策的有效性。本文选取的环境政策的工具主要分为三大类:行政命令型、经济激励型和公众参与型。实证研究发现:1.中国各区域之间的环境效率存在着较大的差别,东部的环境效率最高,其次是中部的环境效率,西部的环境效率最低。2.同区域内的不同污染物的环境效率差别比较小。3.三类环境政策在不同的生产要素投入路径下对环境效率的影响不同;相同的环境政策在同一生产要素的投入的路径下,对同一区域的不同类别的环境效率的影响也不同。我国幅员辽阔,不同的区域经济发展程度不一样,环境破坏也不一样。政府应根据区域间的空间差异性有针对性地制定各区域的环境政策,加强东中西部之间的交流,鼓励中西部地区学习借鉴东部地区的相关经验,推进东中西部之间的环境合作机制。实现我国经济的可持续发展。