经过长期计划经济体制的积淀和中国人口的急剧膨胀,困扰国企改革的一大难题--成千上万的冗员问题才逐步显现出来.为了探讨解决这一阻碍企业改革和社会进步的顽症,该文作者从造成企业冗员的原因分析入手,采取由表及里、由此及彼地论证方法指出当前解决冗员的难点、对策和途径,并通过实例举证,阐述了冗员堆积成因和类型,以及冗员如何分流及解决失业问题的途径.该文并未简单地从企业改革障碍--冗员--裁减这一思维定式去研究、剖析失业现象,而是辩证地认为市场经济条件下,失业是一种正常现象,有其促进企业提高劳动效率、促进劳动力合理流动,促进社会进步的积极一面,也有带来社会动震的消极一面.因此,解决失业、降低失业率应作为政府的一项长期国策,全社会都要关注这一涉及面广,社会影响大的普遍矛盾.实行多策并举,综合治理,共同推动再就业工程的健康发展,把失业带来的社会震荡降低到最小程度.