大连普兰店经济开发区营商环境优化政府推进研究

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“营商环境”一词在我国出现较晚,2013年11月9日,中共第十八届中央委员会第三次全体会议上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定中明确提出“建设法治化营商环境”,优化营商环境变成推动经济发展,提高综合竞争力的主要任务。国家将营商制度的变革作为十八大以来的重要决策,重点任务是转变政府行政职能,通过调整市场准入、完善市场监督、优化服务方式等,将政府从统筹管理向服务群众转型。党的十八大至今,营商环境不断优化,政府在推进营商环境发展的作用也十分重要。本文对大连普兰店经济开发区政府推进营商环境优化的调研分析,发现普兰店区政府部门在推进营商环境优化工作中采取了一系列措施,从而取得一些效果,但仍然存在政府的服务效能滞后、依法行政能力及法律保护力度欠缺、政府对市场秩序监管不够规范、政府引进高质量人才能力不足等问题,同时分析出产生这些问题是因为政府工作人员服务意识不足、营商环境建设法治措施不健全、政府与市场在营商环境优化管理中定位不准、政府缺少与经济开发区相适应的高层次人才引进政等。通过大量阅读国内外政府优化营商环境的文章,总结分析国外和国内其他地区先进经验和做法,例如新西兰稳定的政府监管环境、新加坡打造世界一流的行政效率、苏州工业园区亲商一站式服务、北京市推进“放管服”制度改革等好的方法,为区政府推进普兰店经济开发区营商环境优化提供了新的工作思路。本文结合区政府推进营商环境优化存在的问题,借鉴国内外先进经验,对政府推进营商环境优化提出了以下的对策建议:提升政府服务效率、提高政府法制化水平、创新政府监管模式、完善配套设施建设。大连作为东北老工业基地中经济蓬勃发展的城市,营商环境至关重要。水美则鱼肥,土沃则稻香。普兰店经济开发区作为大连市的众多经济园区的组成之一,营商环境的优化仍需要政府不断推进。本文的写作旨在为普兰店区政府推进营商环境优化提供新的发展思路,也希望以此为大连市营商环境的发展贡献绵薄之力。
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