社区是社会治理的基本单位和主要阵地,推进社区治理体系和治理能力现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础环节。进入新时代,我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,社会服务领域的“不平衡不充分问题”更加凸显,依靠政府单一力量进行社区治理的传统治理模式,无法满足社会转型、政府职能转移和日趋多样化的服务需求的要求。党的十九大报告指出,“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”探究社会组织参与社区机制,如何最大限度激发社会组织参与社区治理活力成为当下亟需解决的问题。本研究以北京市R社会组织为研究对象,以嵌入理论为分析框架,采用文献检索法、深入访谈法和参与式观察法收集研究资料,主要聚焦于社会组织参与社区治理路径与服务内容。治理条件下,社会组织参与社区治理路径由嵌入式“管理”向嵌入式“治理”转移,社会组织参与社区治理服务内容由“单向度”被动接受政府嵌入向“双向”嵌入政府和社区工作转移。在梳理总结嵌入式“管理”机制局限性和嵌入性“治理”机制必要性的基础上,通过多案例分析,探索嵌入性治理背景下社会组织参与社区治理的本土化路径,包括协助政府部门落实各项社会福利和社会救助政策、根据社区需求开展专业性服务等。研究发现,治理条件下社会组织在参与社区治理过程中面临着行政权力过度嵌入和专业服务嵌入不足等问题,主要原因包括嵌入机制不完善、嵌入环境有待改善和嵌入主体能力不足。在充分分析社会组织参与社区治理面临的主要问题及成因的基础上,根据问题特性与嵌入过程,本研究尝试着从政府、社区和社会组织三方面提出针对性解决措施,更好地激发社会组织活力,优化社会组织参与社区治理路径,推进国家治理体系和治理能力现代化。