近几年,随着人民生活水平的日益提高和世界贸易一体化的推进,农产品质量安全问题成为社会各界和世界各国普遍关注的问题,它不仅关系到消费者的身体健康,而且直接影响着我国农产品出口创汇。本研究系统剖析了农产品质量安全的现状和存在的问题。首先,分析了农产品从生产到消费的各个环节的现状以及问题所在;其次,分析国外的先进管理模式和法律法规体系。作者认为:我国的农产品质量安全管理体系和法律法规体系虽然初步建立,但很不完善,如管理体制不顺,执法主体不明确,技术服务体系水平不高,尤其是法律法规系统性差、法律层次低等。而国外的农产品(食品)质量安全管理都具有合理分工、协调管理和配套发展的管理体制,及具有种类多、涉及面广、系统性和科学性强、可操作、时效性等的特点的法律法规体系,非常值得我们借鉴。 本论文针对我国农产品质量安全中存在的问题,借鉴国外的先进经验,作者提出建议和对立法的思考:改革监管机构,明确执法主体;重组食品安全检测中心;加快立法进程;完善标准评价和技术服务体系。认为未来的农产品安全法律体系应当是涉及宪法、法律、行政法规、行政规章和地方性法规的多层次综合性法律体系,农产品质量安全在立法过程应充分考虑到农民的利益,并建立一套完善的农产品质量安全基本制度。