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研究背景现阶段,我国仍存在卫生资源分布不均的现象,有限的卫生资源未能有效统筹,导致财政投入、人才进而是患者向三级医院聚集,使三级医院人满为患、超负荷运转,而另一面则是二级医院、乡镇卫生院和社区服务中心门庭冷清、效率低下。为改善群众看病就医问题,国办发[2015]70号文明确提出推进分级诊疗制度建设的指导意见。随着分级诊疗制度的逐步完善,常见病、多发病以及慢性病患者将被分流至二级医院和基层卫生机构,这势必对二者尤其是体量较小、技术迭代相对缓慢的基层医疗机构的服务能力形成新的挑战。随着新医改推动乡镇卫生