W市税务局税收征管流程优化研究

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黑龙江省W市税务局在完成国地税机构合并后,组织机构、人员岗位、管理机制和业务范围都发生了较大的变化,如何依照国家税务总局要求,深化税务管理机制改革,建设现代化税收征管体系是W税务局极力推进的主要工作。这其中税收征管流程的优化对提高税收征管效率、降低税务征收成本、提高纳税人涉税事项满意度都有极为重要的现实意义。但其现有的税收征管流程设计上还不能完全满足税收征管主客体的实际需求,业务流程复杂度过高、业务处理效率较低,降低了W市税务局税收征管的总体质效,需要对其流程进行优化和改进,进而提高其税收征管的效率性、联动性、以及便捷性,促进W市税务局现代化税收征管体系的建设。本文从W市税务局税收征管及业务流程概况出发,对W市税务局税收征管的主要模式和业务现行流程进行了较为详细的描述。提出了W市税务局税收征管流程存在的主要问题,包括现有业务流程运行效率低、现行业务流程衔接不畅、现行业务流程信息化水平较低,并分析了W市税务局税收征管流程存在问题的成因,包括业务流程设计理念相对滞后、税收征管组织机构职责不清、税收征管的信息化效能未全发挥等。针对W市税务局现行征管流程存在的主要问题,依据税收征管流程优化的目的和原则,从现有税收征管业务流程问题的成因入手,从业务模式、组织机构、信息技术等几个层面确定具体的优化措施,而后对W市税务局税收征管的自助办理事项业务、税务管理基础事项业务、纳税信用与风险监控事项业务、法律追责与救济事项等4大类业务分别进行流程优化,并给出具有代表性业务的优化后的流程方案,进而实现W市税务局税收征管流程业务的全面优化。最后,论文从人员、技术、以及制度三个方面做好W市税收征管流程优化方案实施的支持和保障,人员方面主要包括优化人力资源配置、加强人员业务培训;技术方面要做好信息处理技术的衔接工作,并拓展“大数据”及“互联网+”技术的应用范围;制度方面,完善税收征管运行机制,并健全人员激励机制。
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