《预算法》未修正之前,地方政府是不允许发行债券的,为了解决财政支出的不断增加、财政收入有限的问题,地方政府通过各种渠道进行融资,形成的地方政府性债务规模不断扩大。但是由于缺乏有效的监管,地方政府偿还债务能力又比较低,国家审计署两次对地方政府性债务敲响警钟,强调地方政府性债务存在个别地方政府债台高筑、资不抵债、违规融资、变相集资等问题。中国地方政府性债务问题已经引起了国务院和国内外经济学家的高度重视,地方政府性债务风险如果不加以防范,最终将对我国的经济造成严重的影响。在本文中,笔者收集了Y市的有关地方政府性债务的数据和资料,通过描述该市地方政府性债务的现状,指出存在的风险,并加以分析,最后提出了在当前社会环境下最适合该市对地方政府性债务风险的防范建议。文章由九部分组成。第一部分为绪论。第二部分为地方政府性债务风险及防范的理论基础。先是阐述了地方政府债务和地方政府性债务概念的不同之处,然后是对地方政府性债务风险的规模风险、偿债能力风险和管理风险进行了理论阐述,最后是对对应这三种风险的防范进行理论阐述。第三部分是我国地方政府性债务的现状。第四部分是国外地方政府性债务风险防范与管理借鉴。归纳总结了美国、英国、新西兰和巴西四个国家的经验模式。第五部分从Y市地方政府性债务的发展历程开始,描述了该市政府性债务的现状,重点剖析了在债务规模、偿债能力、管理方面存在的风险。第六部分是对Y市的地方政府性债务存在的风险进行了原因分析。第七部分总结了近年来Y市政府为防范政府性债务的风险所采取的措施以及效果评价。第八部分是针对Y市的政府性债务风险提出的防范建议。从控制债务规模、提高偿债能力和加强债务管理三大方面入手,分别提出了详细的防范措施。第九部分是结论。