我国许多自然保护区在建设实践中,由于没能做到统筹兼顾,出现了自然保护区建设与周边社区发展的矛盾,这极大的挫伤了保护区建设者的积极性,同时又使当地周边社区居民脱贫步伐受到影响。而党的十六届三中全会提出了“以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观,党的十七大又明确重申“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。在此情况下,科学发展观为破解自然保护与周边社区发展的难题提供了重要的理论指导。我们以科学发展观为理论依据对草海自然保护区与周边社区的发展问题进行研究是必要的,也就是科学发展观的理论与自然保护区建设实践的结合。本论文就是以马克思主义中国化最新成果的科学发展观,指导中国自然保护区建设实践的一次尝试。本论文在阐述科学发展观和自然保护区的基本理论基础上,分析草海自然保护区以及其周边社区的发展状况,并进一步探讨草海自然保护区与其周边社区的关系,然后重点阐述实现草海自然保护区与周边社区和谐发展的对策。最后,本论文提出把草海自然保护区建设成为全国示范性自然保护区的设想。本论文认为在草海自然保护区建设中只有认真落实科学发展观,坚持以人为本,尊重自然,善待自然,协调人地矛盾,使自然保护区的生态价值、经济价值、科学价值、社会价值等得到合理而充分地发挥,并同时促进自然保护区周边社区的社会、经济、文化、教育等方面的发展,实现草海自然保护区与周边社区的和谐发展,这才是一条促进自然保护区和周边社区协调发展的可持续之路。