随着生活水平的日益提高，人民对健康的追求也逐步增长，我国卫生健康领域存在的卫生资源总量不足、结构不合理、分布不均衡等问题，对我国公共卫生服务体系建设提出了更高的要求。卫生监督体系作为公共卫生体系的重要组成部分，加强卫生监督体系建设，建立严格规范的综合监管制度，是推进医药卫生治理体系和治理能力现代化的重要保证。
　　本文介绍了研究背景、研究意义、理论基础、卫生监督体系建设的相关概念及研究的必要性，采用文献查阅、资料收集、实地调查等方法，对乌兰察布市卫生计生监督机构的体系建设情况进行分析，发现存在着监督机构性质不统一、卫生监督资源配置不充足、卫生监督职能落实不到位、卫生监督信息化建设不完备、卫生监督协管服务体系不完善等问题。通过对关键知情人的半定性访谈，分析造成以上问题的原因可能包括卫生监督机构定位不准确、卫生监督人力物力资源欠缺、卫生计生综合监管体系不完善、政府公共卫生职能履行不到位、公共卫生法律体系不健全。从公共管理学理论角度提出厘清卫生监督机构定位、合理配置卫生监督资源、理顺卫计综合监管体系、强化基层协管服务作用、创新卫生计生监管模式的对策建议。
　　本文描述了乌兰察布市卫生监督体系建设存在的问题，分析原因并提出对策，希望为进一步深化体制改革、建立完善的卫生计生综合监督体系提供参考。